ABD-Fas Serbest Ticaret Anlaşması: 20 Yıl Sonra Ekonomik Kazanımlar Beklentilerin Altında Kaldı

ABD ve Fas'ın Serbest Ticaret Anlaşması'nı (STA) imzalamasından yirmi yıl sonra, ekonomik manzara karmaşık bir tablo sunuyor. Washington Yakın Doğu Politikası Enstitüsü'nün yakın zamanda yaptığı bir analize göre, ikili ticaret 2006'da 1,3 milyar dolardan 2023'te 5,5 milyar dolara çıkmış olsa da, Fas için beklenen ekonomik kazanç hala belirsizliğini koruyor.

Enstitüde Soref Üyesi olan Sabina Henneberg tarafından yazılan rapor, zamanla büyüyen kalıcı bir ticaret dengesizliğine dikkat çekiyor. Fas'ın ABD ile olan ticaret açığı, anlaşmanın ömrü boyunca 1 milyar doların altından yaklaşık 1,8 milyar dolara çıkarak neredeyse iki katına çıktı.

Henneberg değerlendirmesinde, "Kalıcı ve hatta artan bir ticaret dengesizliği, [Serbest Ticaret Anlaşması'nın] tam ekonomik potansiyelinin tam olarak gerçekleştirilmediğini gösteriyor" diyor.

Fas'ın gerçek GSYİH'si önemli bir büyüme kaydetti ve 2005'teki 63 milyar dolardan 2022'de 131 milyar dolara çıkarak iki katından fazla arttı. Ancak bu ekonomik genişlemenin, elverişli tarım koşulları ve Fas'ın "yakın kıyıya yakın" bir üretim merkezi olarak ortaya çıkması gibi büyük ölçüde Serbest Ticaret Anlaşması'ndan bağımsız faktörler tarafından yönlendirildiği görülüyor.

Geleneksel Fas ihracatı, Serbest Ticaret Anlaşması kapsamında yalnızca mütevazı bir büyüme yaşadı. Örneğin tekstil, Fas'ın ABD'ye ihracatındaki payını 2008'deki %8'den 2021'de %12'ye çıkardı. Buna karşılık, gübre ihracatı aynı dönemde toplam ihracatın %7'sinden %23'üne sıçrayarak çarpıcı bir artışa tanık oldu.

Analiz, ticaret anlaşmasının ekonomik çıkarlardan çok siyasi ve stratejik çıkarlara hizmet ettiğini gösteriyor. ABD'nin Fas'ın terörle mücadele çabalarını ödüllendirmesi ve bölgedeki siyasi değişimler ortasında sağlam bağları sürdürmesi için bir mekanizma işlevi gördü.

"Genel olarak bakıldığında, Serbest Ticaret Anlaşması ekonomik çıkarlardan çok politik ve stratejik çıkarlara hizmet etmiş gibi görünüyor," diyor Henneberg. Ayrıca, "Fas'ın geliştirmeyi seçtiği stratejik sektörler göz önüne alındığında, anlaşmanın gerçek potansiyelini asla gerçekleştiremeyeceğini" ileri sürüyor.

Bu zorluklara rağmen, rapor ABD'nin anlaşmayı Fas'ın büyümesini artırmak için kullanabileceğini savunuyor. Öneriler arasında hafif imalat gibi iş yaratan endüstrileri desteklemek, çevre ve işgücü reformlarını teşvik eden yatırımları belirlemek ve Fas içinde İngilizce dilinde eğitimi genişletmek yer alıyor.

Analiz ayrıca, devletin bazı Fas endüstrilerindeki ağır rolü ve henüz yüksek vasıflı bir iş gücü üretmeyen bir eğitim sistemi hakkındaki devam eden endişelere işaret ediyor. Serbest Ticaret Anlaşması çerçevesi aracılığıyla daha fazla piyasa açma reformunu teşvik etmenin devam eden bir çalışma olduğunu iddia ediyor.

ABD-Fas Serbest Ticaret Anlaşması üçüncü on yılına girerken, ekonomik hedefler ile jeopolitik gerçekler arasındaki karmaşık etkileşimin bir kanıtı olarak duruyor. Anlaşma başlangıçtaki ekonomik vaatlerini yerine getiremese de, iki ülke arasındaki stratejik iş birliğinin temeli olarak hizmet etmeye devam ediyor.