Fas'ın 2027 bütçesi PAM'ın ekonomik vaatlerini test ediyor

Fas'ın 2027 mali tasarısı, ülkenin yeni siyasi yapı için ilk büyük ekonomik testi olarak ortaya çıkıyor. Taslak bütçenin 20 Ekim'e kadar Parlamento'ya ulaşması gerektiğinden, yeni hükümetin seçim kampanyasının vaatlerini somut mali önlemlere dönüştürmek için dar bir penceresi var.

Zamanlama özellikle zorlu. 23 Eylül'de yapılan yasama seçimleri, Parlamento manzarasını yeniden şekillendirdi ve Otantiklik ve Modernite Partisi (PAM) 395 sandalyeden 97'sini kazandı. Ancak bir hükümet çoğunluğunun oluşması hala koalisyon müzakerelerine bağlı. Hükümetin başkan adayı Fatima-Zahra El Mansouri şu anda kabinesini oluşturmak için siyasi partilerle görüşmeler yapıyor.

Aynı zamanda, 2027 Mali Tasarısı için hazırlıklar da oldukça ilerlemiş durumda. Bu nedenle, yeni hükümetin, satın alma gücü, vergi reformu ve daha güçlü sosyal koruma etrafında inşa edilmiş bir siyasi yetki ile yerleşik bir bütçe sürecini uzlaştırması gerekecek.

Yeni hükümetin ekonomik yönünü tanımlamak için ilk fırsat

Ekonomist ve kamu politikası uzmanı Abdelghani Youmni, Hespress Fr'ye verdiği demeçte, 2027 Mali Tasarısı'nın yeni yasama döneminin ilk büyük ekonomik ve mali beyanı olduğunu belirtiyor.

Bütçe, yalnızca kamu kaynaklarını tahsis etmekle kalmayacak. Yeni çoğunluğun, Faslı hanelerin karşılaştığı baskıları nasıl ele almayı planladığına dair erken bir gösterge sağlaması bekleniyor.

Önümüzdeki beş yıl boyunca, hükümet istihdam, hanehalkı satın alma gücü, sosyal reformlar ve Fas'ın İspanya ve Portekiz ile birlikte ev sahipliği yapacağı 2030 Dünya Kupası için hazırlıklar gibi birkaç eşzamanlı zorlukla karşılaşacak.

Youmni'ye göre, merkezi mesele yalnızca kamu yatırımlarının büyüklüğü değil, ekonomik büyümenin daha geniş sosyal kazanımlara nasıl dönüştüğüdür. Bu nedenle, yeni yasama döneminin ilk bütçesi, hükümetin sosyal ve ekonomik adalet kavramlarını ölçülebilir politikalara dönüştürüp dönüştüremeyeceğinin bir testi haline gelebilir.

Gelir vergisi reformu satın alma gücü tartışmasının merkezinde

PAM'ın kampanya önerileri arasında, kişisel gelir vergisi reformu, hanehalkı finansmanı üzerinde en hızlı etkiye sahip olabilecek önlemlerden biri olarak öne çıkıyor.

Parti, mevcut gelir vergisi sistemini yeniden yapılandırarak maaş dilimlerinin sayısını altıdan üçe indirmeyi önerdi. Önerilen çerçeveye göre, brüt aylık maaşlar 15,000 dirhem altında olanlar için vergi oranı sıfır olacak, 15,000 ile 46,000 dirhem arasındaki gelirler %10 oranında vergilendirilecek, bu eşiği aşan kazançlar ise %20'lik marjinal bir orana tabi olacak.

Böyle bir yeniden yapılandırma, Fas'ın gelir vergisi politikasında önemli bir değişikliği temsil edecektir. Youmni'ye göre, bu önlem devletin yıllık yaklaşık 30 milyar dirhem kaybetmesine neden olabilir.

Ekonomist yine de, mali etkinin büyük ölçüde hanehalkı tüketimindeki artış ve bunun sonucunda KDV gelirlerindeki artışla kısmen dengelenebileceğini savunuyor. Reformun, bütçe açığının GSYİH'nın %3.6 ile %4 arasında kalacağı tahmin edilen bir seviyeye önemli ölçüde genişlemeden karşılanabileceğini tahmin ediyor.

Potansiyel etki, hemen tüketimin ötesine geçecektir. Ekstra harcanabilir gelir, hanelerin eğitim, konut ve sağlık hizmetlerine daha fazla harcama yapmalarını sağlayabilirken, aynı zamanda tasarruf yapma konusunda daha fazla alan yaratabilir.

Bu anlamda, bir gelir vergisi indiriminin, hükümetin maliyetini, iç talep üzerindeki daha geniş etkileriyle dengelemesi koşuluyla, hem sosyal bir politika hem de bir ekonomik teşvik haline gelebileceği düşünülebilir.

Enerji politikası başka bir hızlı sinyal sağlayabilir

Yakıt fiyatları, yeni yönetimin satın alma gücüne yönelik erken bir taahhüt göstermeye çalışabileceği bir başka alanı temsil ediyor.

PAM'ın programı, Fas'ın stratejik petrol rezervlerini ulusal tüketimin üç aylık karşılığına yükseltmeyi öneriyor. Böyle bir politika, ülkenin uluslararası tedarik kesintilerine ve küresel enerji fiyatlarındaki ani hareketlere karşı dayanıklılığını artırmayı amaçlayacaktır.

Kısa vadede, Youmni, hükümetin mevcut stratejik stokları daha fazla kullanmayı düşünmesi gerektiğini öne sürüyor, bu da dizel ve benzin pompa fiyatları üzerindeki baskıyı azaltabilir.

Daha düşük yakıt fiyatları, sürücülerden daha fazlasını etkileyebilir. Taşıma maliyetleri, enflasyonu, hanehalkı harcamalarını ve işletme maliyetlerini etkileyen daha geniş bir ekonomiye yansır. Herhangi bir indirim, bu nedenle, hükümetin enflasyon ve satın alma gücüne yaklaşımı hakkında daha geniş bir sinyal sağlayabilir.

Pertrol politikası etkinlik testiyle karşı karşıya

Pertrol, yeni hükümetin kamu harcamalarının somut sonuçlar ürettiğini göstermesi için baskı altında kalabileceği bir diğer alan.

Youmni'ye göre, tartışma, sektöre tahsis edilen para miktarından öteye geçmeli ve hükümet desteğinin ürettiği ekonomik ve sosyal sonuçlara odaklanmalıdır.

Buna, sübvansiyonlar, vergi teşvikleri ve diğer destek mekanizmalarının gıda fiyatları ve çiftçilerin gelirleri gibi göstergelerle karşılaştırılması dahildir.

Baskı, özellikle hayvancılık ve tarım pazarlarında belirgindir. Kırmızı et fiyatlarının beş yıl içinde iki katına çıkması ve tarım ürünlerinin fiyatlarının artması, mevcut destek politikalarının etkinliği konusundaki endişeleri artırmıştır.

Politika yapıcılar için zorluk, bu nedenle çiftçi koruma ile tüketicilerin giderek daha yüksek maliyetler taşımaması arasında iki yönlüdür.

Genç işsizlik kritik bir zorluk olmaya devam ediyor

Bütçe tartışması, zor bir istihdam arka planında da gerçekleşiyor.

Fas'ın ulusal işsizlik oranı 2025'te %13 olarak belirlenirken, 15-24 yaş arası gençlerde işsizlik oranı %37.2'ye ulaştı ve bu oran 2021'de %9.5'ti.

Gençler arasındaki durum özellikle önemli çünkü PAM'ın programı, 15 ile 29 yaş arasındaki yaklaşık 2.9 milyon Faslının ne eğitimde ne de mesleki eğitimde yer aldığını vurguluyor.

Bu rakamlar, istihdam politikasını yeni hükümetin ekonomik gündeminin merkezine yerleştiriyor. Vergi indirimleri ve daha güçlü satın alma gücü talebi artırabilir, ancak uzun vadeli zorluk, büyüyen bir genç Faslı neslini absorbe edebilecek üretken ve sürdürülebilir işler yaratmaktır.

Bütçe Parlamento'ya ulaşmadan önce dar bir pencere var

Siyasi geçiş, yeni hükümete gecikme için çok az alan bırakıyor. Koalisyon müzakereleri ve kabine oluşumu, 2027 bütçe hazırlık süreci devam ederken gerçekleşiyor.

Bu, Mali Tasarının, yeni yönetimin seçim taahhütlerini kamu politikalarına dönüştürme yeteneğinin özellikle önemli bir erken testi haline getiriyor.

Ana soru, yalnızca Fas'ın ne kadar harcayacağı değil, kaynaklarını nereye yönlendireceği, yeni taahhütleri nasıl finanse edeceği ve karşılığında ne tür ölçülebilir sonuçlar beklediğidir.

PAM için, 2027 bütçesi, vergi, satın alma gücü, enerji, tarım ve istihdam konularındaki kampanya vaatlerinin tutarlı bir ekonomik programa dönüştürülüp dönüştürülemeyeceğinin ilk somut gösterimi haline gelebilir.