Fas, istatistik yönetimini güçlendirmek için HCP'de kapsamlı reform başlattı

Pazar 05 Temmuz 2026 - 13:05

Fas, Hükümet Konseyi'nin ülkenin istatistik sistemini yenilemek ve Yüksek Planlama Komisyonu'nun (HCP) rolünü yeniden tanımlamak için tasarlanan iki önemli tasarıyı onaylamasının ardından, kamu veri mimarisini modernize etmek için önemli bir adım attı.

Mevzuat paketi, resmi istatistiklerin güvenilirliğini, bağımsızlığını ve şeffaflığını güçlendirmeye yönelik kapsamlı bir yönetim çerçevesi sunarken, ulusal kurumları Yeni Gelişim Modeli (NDM) hedefleriyle uyumlu hale getirmeyi amaçlamaktadır. Reform, Fas'ın istatistik ekosistemindeki en önemli yeniden yapılandırmayı on yıldan fazla bir süredir temsil etmektedir.

Resmi istatistikler için yeni bir hukuki temel

İlk tasarı, resmi istatistiklerin üretilmesi ve yayılması için modern bir çerçeve oluşturur. Önerilen mevzuata göre, istatistiksel bilgi üreten bakanlıklar, kamu kurumları ve devlet işletmeleri, resmi istatistik otoriteleri olarak tanınacaktır.

Bu kuruluşlar, uluslararası kabul görmüş mesleki standartlara göre veri toplamak, işlemek, korumak ve yayınlamakla yükümlü olacaktır. Mevzuat, profesyonel bağımsızlık, tarafsızlık, nesnellik, şeffaflık, güvenilirlik, alaka ve istatistiksel gizlilik gibi temel ilkeleri Fas yasalarına resmen yerleştirmektedir.

Reformun, kamu kurumları arasında koordinasyonu artırması ve politika yapıcılar, işletmeler, araştırmacılar ve medya kuruluşları tarafından kullanılan ulusal verilere olan güveni artırması beklenmektedir.

Ulusal İstatistik Konseyi sistemi denetleyecek

Reformun en dikkat çekici özelliklerinden biri, Fas Anayasası'nın 159. Maddesi uyarınca oluşturulan özerk bir anayasal organ olan Ulusal İstatistik Konseyi'nin kurulmasıdır.

Konsey, istatistik ilkelerine uyumu izlemek, ulusal istatistik sisteminin genel performansını değerlendirmek ve kamu kurumları arasında veri kalitesini teşvik etmekle sorumlu olacaktır.

Başkanı, HM Kral Mohammed VI'ye yıllık bir rapor sunacak, ayrıca kopyaları Hükümet Başkanı'na ve her iki Parlamento odasına verilecektir, bu da daha güçlü kurumsal denetim ve daha fazla kamu hesap verebilirliği getirecektir.

Mevzuat çerçevesine göre, konsey, ilk toplantısından itibaren 24 aya kadar organizasyon yapısını tamamlamak için süreye sahip olacaktır. Yönetim kurulu, Kraliyet Kararnamesi ile atanan istatistik uzmanları, düzenleyici prosedürler aracılığıyla belirlenen ek uzmanlar, Ulusal İstatistik ve Uygulamalı Ekonomi Enstitüsü (INSEA) müdürü ve Ekonomik, Sosyal ve Çevresel Konsey (CESE) temsilcisini içerecektir.

HCP, bağımsız bir yönetim kurumu haline getiriliyor

İkinci tasarı, Yüksek Planlama Komisyonu'nu köklü bir şekilde yeniden şekillendirmektedir.

HCP, yalnızca geleneksel bir hükümet idaresi olarak işlev görmek yerine, stratejik planlama, istatistik üretimi ve politika değerlendirmesine adanmış bağımsız bir anayasal kurum haline gelecektir.

Sorumlulukları, ekonomik göstergeleri ve ulusal hesapları derlemenin ötesine geçecektir. Kurum, kamu politikası analizini koordine etmede, Yeni Gelişim Modeli'nin uygulanmasını değerlendirmede ve bölgesel gelişim göstergelerini ulusal karar alma sürecine entegre etmede merkezi bir rol oynayacaktır.

Yeniden yapılandırma, kanıta dayalı politika oluşturma çabalarını ve kamu verilerinin stratejik kullanımını güçlendirme çabalarını yansıtmaktadır.

Sorumlulukları genişletmek için ikili operasyon yapısı

Genişletilmiş yetkilerini desteklemek için HCP, iki özel bölümden oluşan ikili bir organizasyon modeli benimseyecektir.

İlk bölüm, ulusal, bölgesel ve sektörel istatistiklerin yanı sıra ekonomik hesapların üretilmesi ve yayınlanmasını denetleyecektir. İkincisi, stratejik kamu politikalarını koordine etmeye ve politika değerlendirmeleri yapmaya odaklanacaktır.

Genel yönetim, Yüksek Komiser tarafından başkanlık edilen bir yönlendirme komitesi tarafından yönetilecektir ve bu komite, her iki bölümün başkanlarını, Kraliyet Kararnamesi ile atanan uzmanları ve hükümet temsilcilerini içerecektir.

Reform ayrıca, resmi istatistiklerin tarafsızlığını ve bütünlüğünü korurken kamu kurumları arasında veri paylaşımını kolaylaştırmayı amaçlayan kalıcı bir danışma mekanizması oluşturur.

Yüksek Komiser tarafından hazırlanan yıllık faaliyet raporları, önce iç denetimden geçirilecek ve ardından Kral'a sunulacak ve Parlamento'ya sunulacaktır.

Daha güçlü hukuki yetkiler ve korunan iş gücü

Mevzuat ayrıca, mevcut kamu çalışanları ve stajyerlerin yeni organizasyon yapısına geçiş sırasında tüm istihdam haklarını koruyacak şekilde kurumsal sürekliliği garanti etmektedir.

Ayrıca, Ulusal İstatistik ve Uygulamalı Ekonomi Enstitüsü (INSEA) ve Bilgi Bilimleri Okulu (ESI) resmi olarak HCP'nin yetkisi altına girecektir.

Belki de en önemlisi, yeniden yapılandırılan kurum, resmi analizler yapmak ve ulusal istatistikler üretmek için gerekli olduğunda kamu idarelerinden, yerel yönetimlerden ve özel sektör kuruluşlarından istatistiksel bilgi talep etme konusunda artırılmış hukuki yetkilere sahip olacaktır.

Kurumsal bağımsızlığı daha geniş bilgi erişimi ile birleştirerek, Fas, önümüzdeki yıllarda ekonomik planlama, yatırım kararları ve kanıta dayalı kamu politikalarını destekleyebilecek daha sağlam bir istatistik sistemi inşa etmeyi amaçlamaktadır.