Fas Sahrası: Omar Hilale, BM Kararı 2797 Sonrası Siyasi Çözüm Çağrısında Bulundu

Fas’ın Birleşmiş Milletler Büyükelçisi Omar Hilale, Güvenlik Konseyi Kararı 2797’yi Fas Sahrası meselesinin uluslararası çözüm çabalarında önemli bir dönüm noktası olarak tanımladı ve diplomatik sürecin uzun süreli bir anlaşmazlığın yönetiminden kalıcı bir siyasi çözüme doğru ilerlediğini savundu.

Hilale, Salı günü New York'ta BM Genel Kurulu'nun Dördüncü Komitesine hitap ederken, kararı yenilenen müzakerelerin temeli olarak sundu ve Fas’ın özerklik girişiminin, kendi egemenliği altında siyasi çerçevenin merkezinde yer aldığını belirtti.

Büyükelçi ayrıca, tarafların siyasi taahhüt göstermeleri, ön koşulsuz müzakerelere katılmaları ve yükümlülüklerine saygı göstermeleri gerektiğini vurguladı ve diplomatik süreci Tindouf kamplarında yaşayan nüfusların insani ihtiyaçlarıyla ilişkilendirdi.

BM Kararı 2797 ve Yeni Diplomatik Aşama

Hilale, Karar 2797’nin Fas Sahrası meselesine yönelik önceki yaklaşımlardan bir ayrım oluşturduğunu savundu. Değerlendirmesine göre, bu kararın önemi, Fas’ın özerklik girişimini kalıcı siyasi bir çözüm elde etmeye yönelik müzakerelerin merkezine yerleştirmesindedir.

Kararın, Fas, Cezayir, Moritanya ve Polisario Cephesi’ni siyasi süreçte yer alması beklenen taraflar olarak tanımladığını belirtti. Dört tarafın da yapıcı ve iyi niyetle katılmasını istedi.

Büyükelçi ayrıca, Washington ve Madrid'de gerçekleştirilen toplantılara da dikkat çekti ve bu toplantılarda dört tarafın, BM Genel Sekreteri’nin Kişisel Elçisi ve ABD’nin BM Daimi Temsilcisi eş başkanlığında bir araya geldiğini ifade etti.

Bu toplantılarda, Fas, özerklik önerisinin geliştirilmiş bir versiyonunu sundu ve önerilen yürütme, yasama ve yargı kurumlarının sorumluluklarını ve yetkilerini Fas’ın egemenliği çerçevesinde belirtti.

Hilale, bu girişimin siyasi pragmatizmi, demokratik yönetimi ve ilgili nüfusun beklentilerini birleştirmeyi amaçladığını savundu.

Fas, Uyum ve İyi Niyetli Müzakereler Talep Ediyor

Hilale göre, Karar 2797 etrafındaki diplomatik ivme artık somut taahhütlere dönüşmelidir. Güvenlik Konseyi kararlarının uygulanmasının, ön koşulsuz müzakerelerin gerçekleştirilmesinin, iyi niyet ilkesine saygı gösterilmesinin ve ateşkesi yeniden sağlama ve sürdürmenin önemini vurguladı.

Fas’ın detaylı özerklik önerisini sunmasının, Krallığın müzakereli bir çözümü ilerletme isteğini gösterdiğini savundu.

Büyükelçi ayrıca, kararın hukuki ve tarihi anlamlarını çarpıtma girişimlerini reddetti. Açıklamaları, öz belirleme, bölgenin statüsü, anlaşmazlık taraflarının rolü ve referandum olasılığı gibi birkaç tekrarlayan anlaşmazlık noktasına değindi.

Öz Belirleme ve Uluslararası Hukuk

Öz belirleme ilkesine değinen Hilale, BM Genel Kurulu Kararları 1514, 1541 ve 2625’e atıfta bulundu ve uluslararası hukukun, halkların bu hakkı kullanmasının farklı yollarını sağladığını savundu.

Özellikle, özerkliğin öz belirlemenin bir biçimi olabileceği argümanının bir parçası olarak, siyasi statüyü serbestçe belirleme olasılığını tanıyan 2625 sayılı Kararı örnek gösterdi.

Tarihsel boyutta, Hilale, Uluslararası Adalet Divanı’nın 1975 tarihli Batı Sahra ile ilgili görüşüne atıfta bulundu. Mahkemenin, İspanyol sömürgeleşmesinden önce Fas sultanları ile bölgedeki bazı kabileler arasındaki tarihi bağlılıkları konusundaki bulgularını vurguladı.

Fas, bu tarihi bağlantıların egemenlik konusundaki pozisyonunu desteklediğini savunuyor. Ancak, Mahkeme’nin görüşünün yorumlanması ve siyasi sonuçları, daha geniş anlaşmazlıkta hala tartışma konusudur.

Hilale ayrıca, Fas Sahrası’nın Afrika’nın son kolonisi olarak tanımlanmasının devam eden karakterizasyonunu reddetti ve mevcut müzakerelerin, referandum yaklaşımına dönüşten ziyade Fas’ın egemenliği altında önerilen özerklik çerçevesi ile ilgili olduğunu savundu.

Tindouf Kampları ve Kalıcı Çözümler Arayışı

Diplomatik ve hukuki argümanların ötesinde, Hilale Fas Sahrası meselesinin insani boyutuna özellikle vurgu yaptı.

Tindouf kamplarında yaşayan insanlara dikkat çekerek, insani yardımın, on yıllardır süregelen bir duruma kalıcı bir yanıt sağlayamayacağını vurguladı.

Büyükelçi, uluslararası mülteci koruma çerçeveleri altında tanınan kalıcı çözümlerin uygulanmasını, gönüllü geri dönüş, üçüncü bir ülkede yeniden yerleşim ve ev sahibi ülkede yerel entegrasyon dahil olmak üzere, ilgili kişilerin özgür ve gönüllü seçimlerine bağlı olarak talep etti.

Ayrıca, Krallık Mohammed VI’nın gönüllü geri dönüşü teşvik eden bir çağrısına da atıfta bulundu ve bunu anlaşmazlığın insani sonuçlarını çözme konusundaki Fas’ın pozisyonunun bir parçası olarak sundu.

Hilale, siyasi bir çözüme doğru ilerlemenin, etkilenen nüfusların beklentilerini iyileştiren ve haklarını koruyan pratik önlemlerle birlikte olması gerektiğini savundu.

Temsil ve Seçilen Yetkililerin Rolü

Büyükelçinin müdahalesinin bir diğer önemli unsuru siyasi temsil ile ilgiliydi.

Hilale, Polisario Cephesi’nin ilgili nüfusları temsil etme iddiasını sorguladı ve Fas’taki seçilmiş bölgesel ve ulusal temsilcilerin Fas Sahrası’ndaki siyasi temsil için demokratik bir temel sağladığını savundu.

23 Eylül’de yapılan Fas’ın yasama seçimlerini, bölgeden temsilcilerin Krallığın demokratik kurumlarına katılımının bir kanıtı olarak gösterdi.

Ayrıca, referandum çağrılarını yeniden sorguladı ve Güvenlik Konseyi’nin son çeyrek yüzyıldaki yaklaşımının, o seçeneğin yeniden canlandırılmasından ziyade müzakere edilmiş bir siyasi çözüm üzerine yoğunlaştığını belirtti.

Bu argümanlar, Fas’ın temsil ve siyasi süreç üzerindeki pozisyonunu yansıtırken, temsil meselesi daha geniş anlaşmazlığın bir parçası olmaya devam etmektedir.

Fas, Bir Çözümü Bölgesel Entegrasyona Bağlıyor

Hilale, siyasi bir çözümün olasılıklarını Fas Sahrası meselesinin ötesine uzandığını ve ilerlemenin Kuzey Afrika ve komşu bölgelerde daha güçlü işbirliğine yol açabileceğini savundu.

Krallık Mohammed VI’nın 31 Ekim’deki kraliyet konuşmasında ifade ettiği bölgesel vizyonu hatırlatarak, Fas’ın beş üye devletinin karşılıklı saygı, işbirliği ve tamamlayıcılık temelinde Arap Mağrip Birliği’ni yeniden canlandırma taahhüdünü yineledi.

Hilale, daha yakın bölgesel işbirliğinin ekonomik değişimleri güçlendirebileceğini, Sahel boyunca güvenliği artırabileceğini ve Atlantik Afrika, Akdeniz ve uluslararası pazarlar arasında bağlantıları genişletebileceğini savundu.

Ayrıca, potansiyel bir çözümü, bölgesel istikrar, ekonomik entegrasyon ve ortak refah dahil olmak üzere daha geniş Afrika kalkınma hedefleriyle ilişkilendirdi.

Bir Diplomatik Fırsat Bir Sonraki Testle Karşı Karşıya

Hilale’nin müdahalesi, Fas’ın Karar 2797 ve Washington ile Madrid’deki görüşmelerin müzakereleri ilerletmek için önemli bir fırsat yarattığı değerlendirmesini yansıtmaktadır.

Bir sonraki aşama, tarafların diyalogu sürdürme, farklılıklarını ele alma ve siyasi bir sonuç üzerinde çalışma isteğine bağlı olacaktır. Rabat, özerklik girişimini Fas’ın egemenliği altında bir çözümün temeli olarak görse de, bir anlaşmaya ulaşmak, BM sürecinde tanımlanan taraflar arasında sürekli diplomatik katılım gerektirecektir.

Fas için daha geniş hedef, uzun süredir devam eden bölgesel bir anlaşmazlığı çözmekle sınırlı değildir. Aynı zamanda, yenilenen Mağrip işbirliği ve daha entegre bir bölgesel ekonomik ve güvenlik ortamı yaratmayı da içermektedir.