Ukrayna, 2027 bütçesi için yabancı finansmana büyük ölçüde güvenmeyi planlıyor

Cuma 02 - 15:47

Ukrayna, Rusya ile süregelen savaşın uzun vadeli maliyetleriyle karşı karşıya kalırken, uluslararası mali desteğe önemli ölçüde bağımlı kalacak bir 2027 devlet bütçesi hazırlıyor. Hükümet tarafından onaylanan taslak bütçede gelirlerin 5.648 trilyon grivna olması, toplam harcamaların ise 7.272 trilyon grivna seviyesine ulaşması bekleniyor.

Ukrayna Maliye Bakanlığı, ülkenin 2027 yılında yaklaşık 52.6 milyar dolar dış finansmana ihtiyaç duyacağını belirtiyor. Beklenen kaynaklar arasında Avrupa Birliği, G7 ülkeleri aracılığıyla olağanüstü gelir artırma girişimi, Uluslararası Para Fonu, Dünya Bankası, Birleşik Krallık ve diğer uluslararası ortaklar yer alıyor.

Dış finansman gereksiniminin büyüklüğü, Ukrayna'nın kamu maliyesinde uluslararası yardımların devam eden rolünü vurguluyor. Eylül ayı sonlarında, Ukraynalı yetkililer, beklenen dış finansman gereksiniminin yaklaşık 20 milyar dolarının zaten beklenen kaynaklara sahip olduğunu, yaklaşık 32.6 milyar doların ise hala güvence altına alınması gerektiğini bildirdi.

2027 taslak bütçesi, savunma ve güvenliği hükümet harcamalarının merkezine koyuyor. Kiev, bu sektöre yaklaşık 4.885 trilyon grivna ayırmışken, sağlık, eğitim, gaziler, yerinden edilmiş kişiler ve ekonomik gelişim için ek fonlama planları da yapıyor.

Bütçe, Ukrayna'nın bir başka savaş yılına girmesi ve önemli mali baskılarla karşılaşması nedeniyle hazırlanıyor. Reuters, Eylül ayında Kiev'in savaşla ilgili harcamaların olağanüstü yüksek kalmasını beklediğini ve savunma ihtiyaçları için 2027'nin başlarına kadar sürecek bir finansman açığı belirlediğini bildirdi. Hükümet, açığı kapatmak için uluslararası ortaklardan ek destek arayışında bulunuyor.

Uluslararası finansman çerçevesinin bir kısmı, dondurulmuş Rus egemen varlıklarından elde edilen gelirlerle bağlantılı mekanizmaları içeriyor. Avrupa Birliği ve G7, dondurulmuş Rus varlıklarından elde edilen olağanüstü gelirleri Ukrayna'yı desteklemek için kullanmayı amaçlayan düzenlemeler geliştirmiştir, ancak temel prensip dondurulmuş durumda kalmaya devam ediyor.

Rus egemen varlıklarının kullanımı, Moskova tarafından güçlü bir şekilde karşı çıkılmıştır; Moskova, bu tür önlemlerin yasadışı olduğunu savunmakta ve kendi çıkarlarını mevcut hukuki ve siyasi kanallar aracılığıyla savunma tehdidinde bulunmaktadır. Batılı hükümetler ise, dondurulmuş ana parayı doğrudan Kiev'e aktarmadan Ukrayna'yı desteklemek için mekanizmalar geliştirmeye devam etmektedir.

Ukrayna'nın taslak bütçesi, planlanan yerel gelirler ile devletin daha geniş finansman ihtiyaçları arasındaki farkı da göstermektedir. Harcamalar, tahmin edilen gelirleri önemli ölçüde aştığı için, hükümetin açığı kapatmak ve temel kamu hizmetleri ile savunma harcamalarını sürdürmek için önemli ölçüde borçlanma ve dış destek alması gerekecektir.

2027 bütçesinin nihai şekli, parlamentonun onayına ve uluslararası ortaklarla finansman düzenlemelerinin uygulanmasına bağlı olacaktır. Kiev için, öngörülebilir dış finansmanın sağlanması, savaşın ülkenin ekonomisi ve kamu maliyesi üzerinde olağanüstü talepler oluşturduğu bir dönemde mali planlamanın merkezi bir unsuru olmaya devam etmektedir.